Александр Мороз

Великий комбинатор

Александр Мороз изменил курс страны как минимум на пять грядущих лет

6 июля 2006 года Украина изменила направление своего развития на 180 градусов. Те, кто был у власти, потеряли все. А их соперники получили гораздо больше, чем надеялись. Толчком к этому политическому землетрясению стало решение Александра Мороза. В этот день он неожиданно отказался от коалиции с Нашей Украиной (НУ) и Блоком Юлии Тимошенко и заключил союз со вчерашними оппонентами – Партией регионов (ПР) и Компартией Украины (КПУ). Механизм сделки года был прост: голосование фракций ПР и КПУ за спикера-социалиста в обмен на голоса депутатов Соцпартии (СПУ) за кандидатуру премьера Виктора Януковича.

            Итог этого неоднозначного компромисса Восток и Запад страны видят по-разному. Для одних он стал «возвращением стабильности», для других - «ренессансом кучмизма». Оппозиция констатирует усиление авторитаризма и коррупции, возврат к административным методам управления экономикой, перераспределение собственности. Сам же Мороз обещает, что демократия в Украине все-таки победит. Но для этого надо продолжать политреформу.

Золотая акция

Смену политической ориентации социалисты объясняют главным образом своим стремлением сохранить политреформу любой ценой. Петр Порошенко, всерьез претендовавший на пост спикера от оранжевой коалиции, не раз грозил отменить любимое детище Мороза. В июле, как утверждают социалисты, в Пуще-Водице эксперты, приглашенные Нашей Украиной, уже писали новую Конституцию, и это обострило напряжение между союзниками.

            В тот момент регионалы просчитали ситуацию и пообещали главному социалисту помощь. «Меня интересовало отношение Виктора Януковича к продолжению реформы и не только, - вспоминает Мороз. – Мы получили заверения, что это полностью совпадает с их взглядами на реформу».

            Кроме политреформы на лидера СПУ давил ряд обстоятельств, любое из которых могло пошатнуть веру в партнеров. Противоречия между НУ и БЮТ не добавляли уверенности в жизнеспособности оранжевой коалиции. Также Мороз был вынужден думать о партии. В условиях неуклонной потери электората кресло спикера добавило бы ей политический вес. К союзу с Регионами его подталкивали и влиятельные однопартийцы: Николай Рудьковский, Ярослав Мендусь и Василий Волга.

            Подталкивало Мороза в коалицию мощное металлургическо-химическое лобби, представленное членами фракции СПУ Владимиром Бойко (Мариупольский меткомбинат имени Ильича), его партнером Сергеем Матвиенковым, Алексеем Кунченко (Северодонецкий Азот) и промышленниками помельче. Их предприятия нуждались в дешевом газе, который Россия могла обеспечить лояльному к ней правительству Януковича.

            Вероятно, сыграли свою роль и неудовлетворенные амбиции лидера СПУ. Еще в 2001 году харизматичный Виктор Ющенко перехватил у него знамя лидера оппозиции. В 2005-м высоко взлетела Юлия Тимошенко, а Мороз, не принимавший активного участия в оранжевой революции, оказался на вторых ролях. Чаша терпения переполнилась, когда оранжевые нарушили договоренности и вместо главного социалиста в спикеры предложили Порошенко. Даже пост первого вице-премьера, согласно окончательному сценарию, получил бы Иосиф Винский, соратник лидера СПУ, – на долю Мороза не приходилось ничего.

            Неудивительно, что сегодня на вопрос, не сожалеет ли спикер о своем поступке, он отвечает: «Войдя в коалицию, мы сделали единственно возможный ход и я не жалею об этом. Даже больше: жалею, что не сделал этого раньше, допустив, чтобы козу водили по кругу три месяца».

            Самую выгодную позицию Мороз занимал во время междувластия, пока не было сформировано правительство Януковича и не определился курс страны. Казалось, что спикер даже может выбить дешевый газ в России и объединить Восток и Запад страны. После избрания председателем Верховной Рады Мороз действительно ездил в Москву на встречу с президентом РФ Владимиром Путиным. По словам депутата от СПУ Волги, тот дал гарантии, что в случае создания коалиции ПР – СПУ – КПУ газ для промышленности Украины останется на уровне $ 95 за 1 тыс. куб. м в течение трех лет. Договорились также, что будет создан газотранспортный консорциум для управления украинской ГТС.

            Но уже пару месяцев спустя Янукович перехватил у Мороза инициативу в экономических вопросах, а также львиную долю — во внешнеполитических. Важнейший визит спикера в Россию по поводу газа был запланирован в июле. Но Мороз поехал только в середине октября. О газе договорились вице-премьер Андрей Клюев и министр ТЭК Юрий Бойко, прибывшие в Москву в той же делегации. На долю спикера выпало общение с главой Госдумы Федерального Собрания РФ Борисом Грызловым и политиками помельче. Так пошло и в дальнейшем: Янукович больше общается с Путиным и людьми из Администрации и правительства, Мороз – с депутатами Госдумы. Премьер с помпой посещает Брюссель и США, а визиты спикера за рубеж проходят скромно.

            Но у Мороза есть главный козырь, который заставляет считаться с его мнением – без фракции Соцпартии антикризисная коалиция рассыплется. В случае ухода СПУ Регионы могут привлечь в коалицию новых депутатов, чтобы перекрыть дефицит в 31 социалистический «штык». Но по Конституции, коалицию формируют фракции, а не отдельные депутаты. Стоит социалистам заявить о выходе - коалиция прекратит существование даже при наличии формального большинства в 300 голосов.

            В этом кроется секрет уверенности Мороза, что в кресле спикера он надолго. Этот же механизм позволяет ему выхватывать должности у регионалов. Сегодня представительство СПУ во власти серьезно как никогда. Валентина Семенюк - глава Фонда госимущества, Рудьковский - министр транспорта, Андрей Деркач - глава Энергоатома, Станислав Николаенко — министр образования. Пощекотав нервы партнерам принятием закона о Голодоморе, Мороз поставил своего человека Василия Цушко и во главе милиции. Как не без раздражения выразился один из регионалов, «социалисты получили достаточно и даже бонус – МВД».

            Впрочем, эксперты утверждают, что социалисты не так уж независимы от старших партнеров, как может показаться на первый взгляд. Например, Рудьковский держит под контролем авиалинии и морские порты – Херсонский и Ильичевский, где он расставил своих людей. А вот в Укрзалізниці и Укртелекоме хозяйничают регионалы.

            Схожая ситуация в ведомстве Деркача, чьи заместители связаны с ПР.

«Сейчас в Энергоатоме идет перераспределение финансовых потоков, - полагает эксперт по энергетике, депутат четвертого созыва Александр Гудыма. - Но Деркачу из
этого мало что достанется. У него будет небольшой доступ к деньгам, но самые
жирные куски достанутся [Юрию] Бойко и Клюеву».

Лебединая песня

Сегодня Александр Мороз – на пике своей политической карьеры. Но уже в недалеком будущем СПУ могут ждать тяжелые времена. Личные рейтинги Мороза и его партии упали до 3%, и прохождение в парламент следующего созыва для СПУ проблематично. «Тщеславие свое - сидеть на троне - Мороз удовлетворил, - говорит Леонид Грач, фракция КПУ. - Он понимает, что это последний заезд в парламент для его партии. На выборах президента ему тоже ничего не светит. Он мог бы сказать соратникам: я сделал для вас все, что мог, дальше пробивайтесь сами».

            На подобные аргументы Мороз отвечает, что динамика рейтингов у него и партии позитивная – против сентябрьских показателей у СПУ и ее лидера прирост доверия на 2%.

Он уверяет, что, даже если б не был спикером, то на любой должности сделал бы все для продолжения реформы. «Сегодня место спикера будет использовано для этого с наибольшей эффективностью», - говорит Мороз.

            Как одного из хирургов Конституции его не смущает то, что реформа свелась к перераспределению полномочий между ветвями власти и не способствует демократизации общества. Ведь премьера и правительство — а это ключевые позиции в государстве – теперь избирает не народ, а парламент. И на первый план здесь выходит не воля избирателей, а корпоративные интересы депутатов. Что и показали события с формированием коалиции и избранием премьера.

            «Эти аргументы неубедительны, - возражает Мороз. - На самом деле, реформа предполагает непосредственное влияние волеизъявления людей на формирование политики. Через голосование народ избирает в парламент тех, кто будет защищать его интересы. А носители политических интересов общества – партии – реализуют их в Верховной Раде».

            Впрочем, оппоненты не верят в альтруизм лидера социалистов. Ведь у него есть и вполне прагматичный мотив продолжать политреформу - она позволит СПУ долго быть на плаву. «Главное в мотивах Мороза относительно реформы – создать конкурентную среду, - утверждает Дмитрий Выдрин, фракция БЮТ. - Он знает, что при конкуренции будет самым ловким игроком и его партия выживет. А сохранить реформу и тем более продолжить ее он может, только находясь в коалиции».

Образ миротворца

Сегодня война Президента и премьера в самом разгаре. В этой ситуации Мороз применяет беспроигрышную тактику невмешательства. Когда Янукович и Ющенко сходятся в очередной схватке, молчание Мороза особенно красноречиво. Депутаты давно заметили: при дебатировании в парламенте спорных законопроектов место спикера в президиуме пустует.

            «В схватке премьера и Президента Мороз стал центральной осью, связывающей противостоящие стороны, - утверждает Волга. - Он постоянно ищет возможности завершить политическую реформу – дело его жизни. Он понимает, что конфронтация премьера и Президента не даст 300 голосов для завершения реформы».

            Но это выжидание не может не раздражать партнеров Мороза по коалиции. «Отсутствие в президиуме при принятии бюджета, закона о Кабмине – это военная хитрость, уход от открытого боя, - убежден коммунист Грач. - Но этим он не поддерживает морально коалицию, играя на стороне ее оппонентов».

            Грач напоминает притчу об обезьяне, которая терпеливо ждала на дереве, когда дерущиеся внизу львы перебьют друг друга. Такая же тактика пока приносила плоды спикеру. Но будет ли она успешной в долгосрочной перспективе? «Лавированием между Ющенко и Януковичем Мороз дает понять, что он нужен как миротворец, - отмечает Грач. — Он и в коалиции хочет оставаться, и чтобы Президент помнил его заслуги».